Что изменится в России с 1 мая 2026 года: многодетным сохранят единое пособие при превышении дохода, систематизируют тарифы за переводы по СБП, некоторые долги физлиц спишут

Всего в мае вступают в силу положения 117 федеральных нормативных актов, принятых на данный момент. Изменения законодательства в первую очередь касаются:  

Социальная сфера

Повысят пенсии некоторым категориям граждан

Традиционно в мае часть граждан получит прибавку к пенсии. В первую очередь это касается тех, кому в апреле исполнилось 80 лет, а также инвалидов первой группы. Для них фиксированная выплата к страховой пенсии вырастет вдвое и составит около 19,2 тыс. руб. Перерасчет произойдет автоматически. Кроме того, скорректируют выплаты для бывших летчиков гражданской авиации и работников угольной промышленности. Размер их доплат зависит от стажа и среднемесячного заработка. Увеличатся также выплаты гражданам с сельским и северным стажем. В мае единоразовую федеральную выплату к пенсии получат участники и инвалиды Великой Отечественной войны (10 тыс. руб.). В некоторых регионах предусмотрены местные выплаты к празднику.

Многодетные семьи будут получать пособие даже при превышении дохода

С 22 мая начнет действовать закон о предоставлении семьям с тремя и более детьми права продолжать получать единое пособие при незначительном превышении дохода (в пределах 10%). Этот закон был принят по поручению Владимира Путина. Правительство РФ также уже утвердило постановление, корректирующее порядок назначения и предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка многодетным семьям. Новые правила расчета пособия имеют обратную силу и применяются с 1 января 2026 года. Если семья получила отказ в выплате за первые месяцы 2026 года, то ее автоматически пересчитают с учетом изменений.

О других нюансах назначения единого пособия при превышении дохода читайте в наших материалах.

Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 29-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации«

Труд

Россиян ожидают дополнительные выходные

В мае запланированы удлиненные выходные. В первые майские праздники россияне будут отдыхать три дня – 1 (Праздник Весны и Труда, пятница), 2 (суббота) и 3 (воскресенье) мая. Во вторые праздники, приуроченные ко Дню Победы, выходными будут 9, 10 и 11 мая. Сам праздничный день – 9 мая выпадает на субботу, поэтому согласно общим правилам ст. 112 Трудового кодекса выходной переносится на понедельник, 11 мая. Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2025 г. № 1466, утверждающее график переноса выходных дней, не затронуло праздничные дни в мае. Между трехдневными выходными россиян ждет полноценная пятидневная рабочая неделя – с 4 по 8 мая включительно. 8 мая будет сокращенным предпраздничным днем (ст. 95 ТК РФ). 

Другие праздничные и выходные дни в 2026 году можно найти в нашей инфографике «Как россияне будут работать и отдыхать в 2026 году: календарь рабочих и выходных дней«.

В связи с праздниками рабочих дней в мае на пятидневке будет чуть меньше обычного – 19. Норма рабочего времени составит 151 час. Правильно оплатить рабочие дни в этом месяце поможет производственный календарь на 2026 год.

Перечень работ, профессий и должностей для альтернативной гражданской службы расширится

С 3 мая будут применять новый перечень видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную службу. Его существенно дополнили: вместо 271 пунктов обновленный список содержит 373 позиции. Добавили, например, тренера и тренера-преподавателя, социального педагога, водителя автобуса, увеличили количество врачебных специализаций более чем в 3 раза и т. д. Также увеличился перечень организаций, где возможно прохождение альтернативной гражданской службы.

О том, с чем связаны эти изменения, мы рассказывали в нашей новости.

Приказ Минтруда России от 18 марта 2026 г. № 104н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2025 г. № 12н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы» 

Налоги

Некоторые долги физлиц спишут как безнадежные

Отдельные задолженности граждан признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию. Речь идет о следующих суммах: в отношении которых ФНС России обратилась до 1 ноября 2025 года в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физлиц, не являющихся ИП, если при этом по состоянию на указанную дату по такому заявлению отсутствовал вступивший в законную силу судебный акт; сформированных по состоянию на 1 ноября 2025 года в связи с направлением налогового уведомления или принятием решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в этом), вынесенного налоговым органом в отношении физического лица, не являющегося ИП, решения об отмене решения о предоставлении налогового вычета, в отношении которых налоговый орган до 1 ноября 2025 года включительно не направил в суд заявление о взыскании задолженности.

Если по состоянию на 1 мая 2026 года сумма такой задолженности в общей сложности не превышает 500 руб. или сумма задолженности, не учитываемая в составе его совокупной обязанности, не превышает 10 тыс. руб., такая задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в размере, не погашенном на дату вынесения решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве«

Начнет действовать новый порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию

С 1 мая списанию подлежит задолженность, числящаяся за налогоплательщиком (плательщиком сборов, страховых взносов) или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо ЕНС такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных п. 1, 3, 4 ст. 59 НК РФ. Новый порядок исключает положение о том, что списанию подлежит задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством о банкротстве для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Утверждена новая форма решения ФНС России о признании сумм задолженности безнадежными к взысканию.

Внесение указанных изменений связано с принятием федеральных законов от 31 июля 2025 г. № 287-ФЗ и от 28 ноября 2025 г. № 425-ФЗ.

Более подробно о случаях списания безнадежной к взысканию задолженности мы рассказывали в нашей новости.

Приказ ФНС России от 27 февраля 2026 г. № ЕД-1-8/126@ «О внесении изменений в приложение № 1 к приказу Федеральной налоговой службы от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@«

На ЕНС начнут учитывать платежи по косвенным налогам при импорте в рамках СПОТ

С 17 мая при импорте товаров в Россию с территории другого государства-члена ЕАЭС превышение суммы обеспечительного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке (ДОПП), над суммой налога (акциза), исчисленной налогоплательщиком, будет учитываться на ЕНС налогоплательщика. Сумму учтут после проведения КНП деклараций по косвенным налогам и вступления в силу решения налогового органа по результатам камеральной налоговой проверки на их основе либо в течение 10 дней со дня окончания срока ее проведения или со дня, следующего за днем ее завершения, если при ее проведении не выявили нарушений налогового законодательства.

Когда начнет работать СПОТ и как будет организована процедура поставки товаров, рассказываем в нашей новости.

Федеральный закон от 17 апреля 2026 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в статью 11-3 части первой и статьи 177 и 205 части второй Налогового кодекса Российской Федерации«

Изменятся формы документов для регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес

С 1 января 2026 года налог на игорный бизнес относится к федеральным, а не к региональным налогам. Ему посвящена новая глава 25.5 НК РФ, а глава 29 утратила силу (Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. № 425-ФЗ). В связи с этим ФНС России разработала новые формы документов, связанных с налогом на игорный бизнес. В частности, утверждены: форма заявления о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес; форма заявления о регистрации уменьшения количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес; форма свидетельства о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес. Кроме того, в приложениях к приказу приведены также порядки заполнения этих форм и формат представления.

Как и в какие сроки необходимо зарегистрировать объект налогообложения по налогу на игорный бизнес, рассказываем в нашей новости.

Приказ ФНС России от 24 февраля 2026 г. № ЕД-1-3/117@ «Об утверждении форм документов, используемых при регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, порядков их заполнения и форматов их представления в электронной форме« 

Банки, платежи

Начнет действовать новое решение ЦБ РФ о тарифах за переводы по СБП

Банк России систематизировал тарифы за переводы по системе быстрых платежей для своих клиентов – кредитных организаций и утвердил их отдельным документом. Размеры комиссии, которые банки будут платить за перечисления от физических лиц в адрес юрлиц, ИП и самозанятых, а также наоборот – от бизнеса к физлицам, не меняются. Обычные переводы между физлицами остаются бесплатными. Нулевые тарифы по-прежнему предусмотрены за зачисление возвращенных денежных средств на счет клиента Банка России при инициировании плательщиком возврата денежных средств; за государственные платежи; за переводы денежных средств физическими лицами на Единый казначейский счет. При трансграничном переводе от одного физлица в пользу другого физлица тариф за списание составит 6 руб. 

Размер комиссии, которую платят непосредственные участники переводов (организации и ИП), определяет обслуживающий банк. Скажется ли утверждение нового документа Банка России на плательщиках, зависит от действий конкретной кредитной организации.

Решение Совета директоров Банка России от 27 марта 2026 г. о тарифах на услуги Банка России за перевод денежных средств, уплачиваемые клиентами Банка России в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП)

Банки будут проводить дополнительную проверку перед исключением данных из базы мошеннических операций

Порядок рассмотрения финансовой организацией заявлений об удалении сведений из банка данных «О случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента» усовершенствовали. С 2 мая перед тем, как исключить информацию о мошеннической операции, банк должен будет связаться с клиентом, по обращению которого сведения внесли в базу, и уточнить у него, продолжает ли он считать операцию незаконной. С этой же даты подать заявление об удалении сведений о клиенте (его электронном средстве платежа) из базы данных о несогласованных транзакциях по доверенности можно будет только через оператора по переводу денег, который обслуживает клиента.

Кроме того, начнет действовать специальный порядок:

  • направления кредитными организациями в Банк России сведений о случаях и попытках внесения наличных денежных средств на банковские счета третьих лиц с применением цифровых карт через банкоматы или иные технические устройства без добровольного согласия лица;
  • направления микрофинансовыми организациями информации о случаях и попытках заключения договоров потребительского займа без добровольного согласия клиента;
  • направления операторами по переводу денежных средств, платежных систем, услуг платежной инфраструктуры информации обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента в электронном виде.

Еще больше подробностей об этих изменениях вы найдете в нашей новости 

Бизнес

Начнет действовать порядок включения операторов сервисов рассрочки в реестр

С 1 мая вступит в силу порядок принятия Банком России решения о включении компании в реестр операторов сервиса рассрочки, а также перечень документов для этого. Так, заявителю необходимо представить заявление с указанием фирменного наименования, ОГРН, ИНН, адреса, номера телефона, электронной почты. Если организация не является кредитной или микрофинансовой, то ей необходимо представить дополнительно учредительные документы, выписки по счетам, бухгалтерский баланс и др.

Заявитель подает документы в электронном виде через личный кабинет на сайте ЦБ РФ. Другие способы не предусмотрены. Банк России принимает решение о включении в реестр или отказе в течение 30 рабочих дней с даты получения документов. Оно также оформляется в виде электронного уведомления.

Что такое сервисы рассрочки, что изменилось для операторов и покупателей при покупке товаров в рассрочку, читайте в нашей статье.

Указание Банка России от 12 января 2026 г. № 7276-У ”О порядке принятия Банком России решения о внесении (об отказе во внесении) сведений о юридическом лице в реестр операторов сервиса рассрочки и перечне документов, необходимых для принятия решения о внесении сведений о юридическом лице в реестр операторов сервиса рассрочки, требованиях к ним” 

Введут маркировку для новых категорий товаров 

С 1 мая нужно будет наносить средства идентификации на следующую продукцию: радиоэлектроника (смартфоны, ноутбуки, планшеты, лампы, розетки, выключатели и др.); строительные материалы в индивидуальной упаковке (цемент, гипс, герметики, монтажная пена, сухие смеси и др.); некоторые кондитерские изделия со сроком хранения более 5 суток (круассаны, печенье, сладкие рулеты, торты, пирожные). Сведения о маркировке и вводе товаров в оборот надо передавать в систему ”Честный знак”.

Масложировую продукцию и пищевые растительные масла запретят продавать в розницу, если в системе “Честный знак” содержится информация о запрете продажи или приостановки реализации по решению органов государственного контроля.

Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2025 г. № 1954, от 31 мая 2025 г. № 818, от 22 ноября 2024 г. № 1606, от 21 ноября 2023 г. № 1944.

Изменится перечень товаров, разрешенных для параллельного импорта

С 27 мая в список добавят некоторые виды: эфирных масел и резиноидов; парфюмерных, косметических или туалетных средств; пластмасс и изделий из них; изделий из черных металлов; реакторов ядерных, котлов, оборудования и механических устройств; их частей; инструментов и аппаратов оптических, фотографических, кинематографических, измерительных, контрольных, прецизионных, медицинских или хирургических; их частей и принадлежностей; игрушек, игр и спортивного инвентаря.

Приказ Минпромторга России от 26 сентября 2025 г. № 4769

Образование

Начнет действовать обновленный порядок государственной аккредитации образовательной деятельности

С 2 мая вступит в силу новый административный регламент предоставления органами госвласти субъектов РФ государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности. Заявление о предоставлении услуги организации, ИП и физлица подают через портал госуслуг либо региональный портал. Максимальный срок предоставления услуги – 20 рабочих дней со дня регистрации уполномоченным органом заявления и необходимых документов. Размер госпошлины за предоставление услуги устанавливается НК РФ и составляет по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования – 15 тыс. руб.; по основным образовательным программам среднего профессионального образования – 35 тыс. руб.; по основным образовательным программам высшего образования – 100 тыс. руб.; за внесение изменений – 3 тыс. руб. В приложении к регламенту приводятся формы заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги.

Приказ Рособрнадзора от 27 января 2026 г. № 112 «Об утверждении административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности«

Зачетные книжки и студенческие билеты в колледжах начнут оформлять по новым образцам

С 3 мая изменятся образцы документов для студентов профессиональных образовательных организаций: зачетной книжки; студенческого билета.

Отметим, что в вузах зачетки и студбилеты с 2026 года перевели в электронный вид. Бумажные документы будут выдавать только по заявлению студентов. Подробнее об этом нововведении можно узнать из нашей новости.

Приказ Минпросвещения России от 30 марта 2026 г. № 217 «Об утверждении образцов зачетной книжки и студенческого билета для студентов профессиональных образовательных организаций«

Начнут вести рейтинг автошкол

С 28 мая вступят в силу поправки в закон “О безопасности дорожного движения”, направленные на создание рейтинга автошкол по качеству подготовки водителей. Также начнут действовать правила разработки перечня показателей, критериев и периодичности оценки эффективности результатов реализации автошколами программ профессионального обучения водителей. Перечень критериев сформирует МВД России. Они будут основаны на таких показателях, как: результаты сдачи экзаменов по окончании обучения; данные о ДТП, в которых погибли или были ранены люди, совершенные по вине выпускников автошколы в пределах двухлетнего стажа.

Рейтинг будет открыто размещен в интернете. Предполагается, что благодаря ему граждане смогут сформировать объективное мнение о качестве подготовки в конкретной автошколе. 

Обо всех нововведениях для автошкол с 2026 года можно прочитать в нашей статье.

Иное

Кассационные жалобы на решения мировых судей начнут рассматривать региональные суды

С 10 мая вступят в силу федеральные законы, которые внесли изменения в процессуальные кодексы: ГПК, УПК, КоАП, КАС. Меняется порядок пересмотра судебных актов мировых судей, вступивших в законную силу. Кассационные жалобы на них, а также на апелляционные определения районных судов теперь нужно будет подавать в президиум (судебную коллегию) соответствующего регионального суда: республиканского, областного, краевого и т. д. Рассматривать дела в кассационной инстанции будут судебные составы из трех судей. При этом сохранится возможность при несогласии с определением кассационной инстанции обратиться в Верховный Суд РФ.

До этой даты апелляционные жалобы на судебные акты мировых судей подаются в районные суды, а кассационные – в кассационные суды общей юрисдикции и Верховный Суд РФ.

Кроме того, начнет действовать новый порядок пересмотра судебных актов по административным делам в порядке надзора. Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора вправе внести в Президиум Верховного Суда РФ представление о пересмотре судебных актов в порядке надзора. Главная цель такого пересмотра – устранение существенных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на законность судебных актов и лишили участников возможности реализации прав, гарантированных КАС РФ (на доступ к правосудию, на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон и др.), либо существенно ограничили эти права.

Еще больше подробностей по новому порядку обжалования судебных актов вы найдете в нашей новости

Установят запрет на вывоз из РФ аффинированного золота в слитках больше 100 граммов

С 1 мая указом главы государства запрещается вывоз из РФ физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями аффинированного золота в слитках общим весом более 100 граммов. Установлены исключения: вывезти больше получится в государства-члены ЕАЭС, а физлицам также в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, через воздушные пункты пропуска через государственную границу РФ в международных аэропортах Москвы (Внуково, Домодедово, Шереметьево) и Владивостока (Кневичи), при наличии разрешения Федеральной пробирной палаты. Также ограничение не относится к юридическим лицам или ИП при вывозе золота в государства, не являющиеся членами ЕАЭС.

Действие указа не распространяется на случаи вывоза из России аффинированного золота в слитках кредитными организациями. Правительство РФ утвердило форму заключения (разрешительного документа) Федеральной пробирной палаты и порядок его выдачи.

Об ограничениях вывоза валюты с 1 апреля 2026 года можно прочитать в нашей новости

Начнут применять критерии качества и эффективности БАД для назначения пациентам врачами

С 1 мая медицинские работники, назначая своим пациентам биологически активные добавки, должны ориентироваться на критерии качества и эффективности, установленные Правительством РФ. БАД считается качественной, если одновременно соблюдаются следующие условия: у изготовителя и производителя есть действующее свидетельство о государственной регистрации БАД; у БАД имеется маркировка, а сведения о ней содержатся в системе «Честный знак»; добавка соответствует показателям безопасности и количественному содержанию биологически активных веществ, которые указаны в технической документации изготовителя или производителя, подтвержденное аккредитованной испытательной лабораторией (центром), расположенной на территории РФ; БАД соответствует требованиям технических регламентов ЕАЭС.

К критериям эффективности БАД в зависимости от степени влияния на здоровье человека относятся: наличие опубликованных в научных изданиях данных исследований, содержащих информацию в отношении состава БАД, ее режима дозирования и способа применения, подтверждающих положительное влияние на здоровье человека или положительный эффект взаимодействия БАД с пищей, лекарственными препаратами; наличие в действующих клинических рекомендациях информации по вопросам эффективности применения БАД или биологически активных веществ; наличие у изготовителя (производителя) собственной информации о клинических испытаниях, наблюдениях, подтверждающей положительное влияние на здоровье человека или положительный эффект взаимодействия БАД с пищей, лекарственными препаратами для медицинского применения и содержащей сведения о дозировке БАД и курсе приема. Для признания добавки эффективной достаточно одного критерия.

Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2026 г. № 398 “Об утверждении критериев качества биологически активных добавок к пище и их эффективности в зависимости от степени влияния на здоровье человека”

Вступят в силу более 100 новых национальных стандартов

ГОСТы касаются строительства, экологической безопасности и т. д. Ознакомиться с полным списком новых ГОСТов можно по ссылке.

Авторы:Екатерина Некрасова

Источник:ГАРАНТ.РУ