В соответствии с российским законодательством повестка является единственным законным способом оповещения лица, призываемого на военную службу, о необходимости явки на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы. Без вручения повестки призыв на военную службу невозможен. Поэтому от того, как она оформлена – правильно с указанием необходимых сведений и при наличии всех установленных реквизитов, и как вручена – надлежащим или ненадлежащим образом – зависит и то, возникнет ли у лица, которому адресована повестка, обязанность по выполнению указанных в ней предписаний.
Общие положения, касающиеся повесток и правил их вручения, закреплены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) и конкретизированы в Положении о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 (далее – Положение о призыве, Постановление Правительства РФ № 663). Последним также утверждена форма повестки.
Портал ГАРАНТ.РУ систематизировал ключевые вопросы и ответы в части содержания и порядка вручения повесток с учетом действующих норм, закрепленных в законодательстве, и разъяснений, приведенных на официальном интернет-ресурсе для информирования о социально-экономической ситуации в России «объясняем.рф». Такая информация будет актуальна не только для тех, кого могут отправить на военную службу в осенний призыв, который стартует с 1 ноября 2022 года, но и для тех, кто подпадает под частичную мобилизацию. Поскольку российское законодательство не устанавливает специальных правил вручения повесток мобилизованным гражданам, к ним по аналогии применяются правила вызова в военкомат по повесткам призывников-срочников.
Форма и содержание повестки
Что такое повестка?
Повестка представляет собой документ, которым призывников вызывают в военный комиссариат субъекта РФ, военный комиссариат муниципального образования для уточнения вопросов воинского учета и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу (Пояснения по заполнению повестки, Приложение № 1 к Положению о призыве).
Зачем она нужна?
Она необходима для вызова граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. В частности, повестка требуется для оповещения призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (п. 3 ст. 26 Закона № 53-ФЗ, п. 6 Положения о призыве).
Какие сведения должны содержаться в повестке?
Утвержденный формат повестки военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу) предусматривает, что на лицевой стороне повестки должны быть указаны:
- Ф. И. О. гражданина, которому вручается повестка;
- его адрес;
- когда и куда нужно явиться лицу – время, дата, место;
- причина вызова в военный комиссариат;
- какие документы – помимо паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, – и вещи нужно иметь при себе (Приложение № 1 к Положению о призыве).
Что делать, если в повестке не указаны время и место явки?
Время, дата и место явки являются обязательными реквизитами повестки, но если они не указаны, то явиться в военкомат можно в любое удобное время (портал «объясняем.рф»).
Что делать, если в повестке указано неверное имя?
Поскольку повестка является лишь формой вызова в военкомат, при явке гражданина в военкомат необходимо сверить данные воинского учета. Если призывник считает, что в отношении него произошла ошибка, он может обратиться в призывную комиссию по мобилизации своего района, действующую в военном комиссариате, с жалобой (портал «объясняем.рф»). Однако эксперты призывают внимательно проверять указанные в повестке сведения и в случае несоответствия персональных данных призывника не рекомендуют сразу расписываться в получении повестки, а советуют сообщить сотрудникам военкомата об имеющейся ошибке.
Должна ли повестка содержать номер?
Да, повестки подлежат учету и регистрации в книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, и выдачи им повесток. При регистрации им присваиваются серия и номер (Пояснения по заполнению повестки, Приложение № 1 к Положению о призыве).
Что означают серия и номер повестки?
Серия и номер повестки образуются из наименования субъекта РФ и наименования муниципального образования (например: СК, где С – Свердловская область, К – Кировский район). Первые 2 цифры номера соответствуют региону, 3-я и 4-я – двум последним цифрам года проведения призыва, последующие 5 цифр – порядковый номер по книге учета. Например, 662200001, где 66 – Свердловская область, 22 – 2022 год проведения призыва, 00001 – порядковый номер по книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, и выдачи им повесток (Пояснения по заполнению повестки, Приложение № 1 к Положению о призыве).
Обязательно ли наличие подписи и печати на повестке?
Да, подпись и печать являются обязательными реквизитами повестки. Напомним, повестка должна быть подписана военным комиссаром субъекта РФ или военным комиссаром муниципального образования или лицом, исполняющим их обязанности, и заверена печатью соответствующего военного комиссариата (Пояснения по заполнению повестки, Приложение № 1 к Положению о призыве).
Какая еще информация должна содержаться в повестке?
В повестках – на оборотной стороне – должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных требований. В частности, речь идет об указании на ответственность за неявку (п. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ, Приложение № 1 к Положению о призыве). Напомним, неявка по повестке может грозить не только административным штрафом в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. (ст. 21.5 КоАП), но и уголовными санкциями – вплоть до лишения свободы на срок до двух лет (ст. 328 Уголовного кодекса).
Какие причины вызова в военкомат могут быть указаны в повестке?
В повестке может быть указана одна из следующих причин вызова:
- для уточнения документов воинского учета;
- для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним;
- для прохождения призывной комиссии, которая примет одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас;
- для прохождения призывной комиссии субъекта РФ;
- для отправки к месту прохождения военной службы (Пояснения по заполнению повестки, Приложение № 1 к Положению о призыве).
Допустимы ли исправления от руки в повестке?
Да, в повестку могут быть внесены исправления от руки, но они допустимы, если заверены подписью и печатью должностного лица. В таком случае вручение повестки с исправлениями правомерно. Если же рукописные исправления в повестке не заверены, то призывник вправе отказаться от ее получения (портал «объясняем.рф»).
Допускается ли оформление повесток в свободной форме?
Нет, повестки должны быть оформлены по утвержденной Постановлением Правительства РФ № 663 форме. Напомним, она применяется с 27 октября 2021 года (п. 6 Положения о призыве, Приложение № 1 к Положению о призыв).
Является ли повестка основанием для расторжения с работником трудового договора?
Да, для срочников призыв на военную службу или направление их на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу является основанием для расторжения трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сторон (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). А в случае мобилизации повестка служит основанием только для приостановления действия трудового договора (ст. 351.7 ТК РФ). Но стоит иметь в виду, что основанием для действий в отношении трудового договора может служить только та повестка, которая предписывает работнику явиться в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.
Что делать работодателю при получении повестки кем-то из его сотрудников?
Если речь идет о призыве на срочную службу, то следует прекратить трудовой договор по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а именно – из-за призыва работника на военную службу или направления его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу на основании п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Если же имеет место призыв в рамках частичной мобилизации, то работодатель обязан приостановить действие трудового договора с мобилизованным (ст. 351.7 ТК РФ). И в том, и в другом случае на основании предоставленной работником повестки должен быть составлен приказ (в первом случае – об увольнении, во втором – о приостановлении действия трудового договора). При этом работнику должны произвести расчет – выплатить выходное пособие или выдать зарплату за отработанные, но еще не оплаченные дни (портал «объясняем.рф»).
Может ли работник вместо оригинала повестки предоставить работодателю его копию?
Трудовое законодательство не уточняет этот момент. Разъяснение на этот счет – но только в части мобилизации – приводится на портале «объясняем.рф». Там говорится, что если работник не может предоставить оригинал повестки, то для приостановления трудового договора с мобилизуемым достаточно будет и скан-копии (фотографии) повестки, приложенной к заявлению работника.
Какой датой можно уволить работника, получившего повестку о прибытии в военкомат для отправки к месту прохождения военной службы?
Любой – по договоренности между работником и работодателем. Главное, чтобы эта дата была ранее даты явки, указанной в повестке.
Могут ли гражданина без повестки забрать на призывной пункт?
Нет, гражданин может явиться в военкомат только добровольно или по повестке, врученной ему лично (портал «объясняем.рф»).
Порядок вручения повесток
В какой период может прийти повестка?
Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Соответственно, в этот период и может прийти повестка (абз. 2 п. 7 Положения о призыве).
Кто вправе вручать повестки?
Повестки могут вручать:
- работники военных комиссариатов муниципальных образований;
- работники органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований;
- руководители, другие должностные лица или работники организации, в которой работает или обучается призывник (п. 7 Положения о призыве). Этот перечень является исчерпывающим.
Могут ли сотрудники полиции вручать повестки?
Нет, закон не предусматривает возможности делегирования им такого права и не упоминает в перечне лиц, имеющих полномочия на вручение повесток (п. 7 Положения о призыве). Они могут только сопровождать сотрудников военкомата в процессе вручения ими повесток, но сами вручать их не могут. Кроме того, сотрудники органов внутренних дел в пределах своей компетенции вправе производить розыск и при наличии законных оснований осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов (п. 3 ст. 4 Закона № 53-ФЗ). Если же в отношении призывника уже осуществляется производство по делу об административном правонарушении (например, по ст. 21.5 КоАП РФ), то сотрудник полиции может обеспечить его доставление в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения для составления протокола об административном правонарушении (подп. «л» п. 4 Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности, Приложение к Приказу Минобороны РФ, МВД РФ и ФМС России от 10 сентября 2007 г. № 366/789/197).
Может ли сотрудник полиции или военкомата, имея на руках пустой бланк повестки, заполнить его на улице?
Нет, не может. Повестка должна быть оформлена заблаговременно, подписана военным комиссаром и заверена печатью военкомата (портал «объясняем.рф»).
Может ли глава поселения выдавать повестки по свободной форме, выписанные от руки?
Нет, повестка должна быть оформлена военкоматом на установленном бланке, подписана военным комиссаром и заверена печатью военкомата (Приложение № 1 к Положению о призыве, портал «объясняем.рф»).
Как должна быть вручена повестка?
Повестка вручается лично призывнику под расписку (п. 7 Положения о призыве).
Какими еще способами может быть вручена повестка?
Никакими, закон предусматривает только единственный способ ее вручения – лично в руки и под роспись. Оставлять повестку в двери, направлять СМС-сообщение или письмо на электронную почту и т. п. не допускается (п. 7 Положения о призыве).
Может ли телефонный звонок о вызове в военкомат заменить повестку?
Нет, такого способа оповещения призывников о вызове в военкомат действующее законодательство не содержит (п. 6 Положения о призыве).
Могут ли направить повестку через портал госуслуг?
Нет, ни законодательных предпосылок, ни технических возможностей направления повесток через портал госуслуг в настоящее время не имеется. Повестка должна быть вручена только лично в руки под роспись (портал «объясняем.рф»).
Когда повестка считается врученной надлежащим образом?
Тогда, когда соблюдены правила ее вручения, то есть когда повестка вручена лицом, уполномоченным на это, и лично в руки призывнику под его расписку (п. 7 Положения о призыве).
За сколько дней до явки должна быть вручена повестка?
Как правило, повестка вручается не позднее чем за три дня до срока, указанного в ней (п. 7 Положения о призыве).
Законно ли вручать повестки в ночное время?
Да, никаких ограничений по времени вручения повесток в законодательстве нет. Соответственно, повестки могут вручаться круглосуточно (портал «объясняем.рф»).
Могут ли родственники расписаться за получение повестки?
Нет, повестки вручаются только лично призывникам под их расписку. Родственники не могут расписаться за получение повестки. Они могут только уведомить призывника о необходимости явиться в военкомат (п. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ, портал «объясняем.рф»).
Куда может прийти повестка, если у гражданина нет регистрации?
Повестку могут вручить по месту фактического пребывания гражданина или по месту его работы (портал «объясняем.рф»).
Может ли повестка направляться по месту работы?
Да, повестка может быть направлена в военно-учетный стол или отдел кадров предприятия для последующего вручения сотруднику, подлежащему призыву (портал «объясняем.рф»).
Могут ли вручить повестку на работе, если гражданин работает в одном городе, а зарегистрирован в другом?
Да, повестка военного комиссариата может быть вручена по месту работы, даже если гражданин не зарегистрирован в соответствующем регионе (портал «объясняем.рф»).
Обязан ли работодатель вручать повестки?
Да, если такая обязанность надлежащим образом делегирована ему военным комиссариатом. Такую функцию работодатель исполняет в рамках содействия военкомату, но эта функция должна быть надлежащим образом ему делегирована – например, путем направления заказным письмом с уведомлением на юридический или фактический адрес компании либо передачи под роспись сопроводительного письма с информацией, кому необходимо вручить повестки, и с приложением самих повесток. В таком случае у него возникает обязанность вручить повестки, предусмотренная п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ.
Кому работодатель должен вручать повестки?
Только тем работникам, которые находятся с ним в трудовых отношениях. На других работников – например, работающих по гражданско-правовым договорам, или самозанятых и ИП, с которыми работодатель сотрудничает, такая обязанность не распространяется.
Кто может вручать повестки на работе?
Это могут делать руководители или другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций – именно они обязаны оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов и обеспечивать им возможность своевременной явки по таким вызовам (повесткам) (п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ).
Могут ли повестки передать через охранника на работе?
Нет, такую обязанность может исполнять только представитель юридического лица – сам руководитель или назначенное им должностное лицо. Поскольку охранник не является представителем юридического лица, он не должен исполнять обязанность по вручению повесток.
Должен ли работодатель отпускать работника по повестке?
Да, руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны не только оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов, но и обеспечивать им возможность своевременной явки по таким вызовам (повесткам) (п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ).
Могут ли уволить сотрудника, если он отказался получать повестку?
Нет, такого основания для увольнения Трудовой кодекс не предусматривает (ст. 81 ТК РФ). Но сам факт отказа целесообразно документально зафиксировать – это исключит ответственность работодателя за невручение повестки.
Может ли работодатель направить повестку, используя средства электронного документооборота?
Нет, повестка о призыве не включена в систему электронного документооборота. Она может быть вручена только лично в руки под роспись (портал «объясняем.рф»). Отметим, даже если работодатель и направит повестку таким способом, у работника не возникнет обязанности осуществить действия, указанные в ней, так как повестка вручена ненадлежащим образом (п. 7 Положения о призыве).
Что делать, если работодатель не может вручить повестку сотруднику?
В случае невозможности вручить повестку работодатель должен вернуть ее в военный комиссариат (портал «объясняем.рф»). Желательно сопроводить такой возврат документами, подтверждающими попытки работодателя связаться с работником для передачи ему информации о необходимости явиться и получить под роспись повестку.
Обязанности по повестке
Что делать в случае получения повестки?
Следует прибыть в указанные в повестке время и место (портал «объясняем.рф»). Отметим, обязанность исполнить предписание, которое указано в повестке, возникает у лица после подписания корешка о ее вручении.
Обязан ли гражданин явиться по повестке?
Да, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (п. 1 ст. 31 Закона № 53-ФЗ). Что касается мобилизованных, то и у них есть обязанность явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас (п. 1 ст. 21 Закона № 31-ФЗ).
Какие еще обязанности, касающиеся повесток, есть у призывников?
К числу обязанностей Закон № 53-ФЗ также относит обязанность получать повестки военного комиссариата под расписку (п. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ).
Какие причины неявки по повестке считаются уважительными?
Их перечень перечислен в п. 2 ст. 7 Закона № 53-ФЗ. Он включает:
- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
При этом причины неявки по повестке будут считаться уважительными только при условии их документального подтверждения.
Что делать, когда уважительные причины неявки пропадут?
Уважительные причины не отменяют вызов в военкомат, а лишь снимают ответственность за неявку. Поэтому по истечении действия уважительных причин граждане должны немедленно явиться в военный комиссариат (абз. 7 п. 2 обязанностей гражданина, подлежащего призыву на военную службу, Приложение № 1 К Положению о призыве).
Ждать ли следующую повестку после того, как окончится действие уважительной причины?
Нет, в данном случае явка призывника в военкомат должна быть обеспечена незамедлительно, без дополнительного вызова (повестки) (портал «объясняем.рф»).
Обязан ли призывник явиться по повестке в сборный пункт для отправки на военную службу при обжаловании решения призывной комиссии?
Нет, до решения вышестоящей призывной комиссии или до вступления в законную силу судебного решения решение о призыве приостанавливается (п. 7 ст. 28 Закона № 53-ФЗ).
Что делать, если повестка получена перед запланированной госпитализацией и хирургической операцией?
Необходимо явиться в военкомат и предъявить призывной комиссии документы, подтверждающие плановое хирургическое лечение. На их основании комиссия примет решение о целесообразности призыва по состоянию здоровья (портал «объясняем.рф»).
Что делать, если на момент явки по повестке паспорт призывника находится на регистрации в паспортном столе?
При явке в военкомат необязательно иметь при себе паспорт. Для удостоверения личности подойдет и военный билет (портал «объясняем.рф).
Когда повестка ни к чему не обязывает призывника?
Тогда, когда нарушены правила ее вручения, – в частности, если повестка вручена не под расписку (например, брошена в почтовый ящик), передана через соседей, родителей, друзей, коллег и т. п. – даже под их расписку. Кроме того, повестка ни к чему не обязывает призывника, если в ней не указана цель вызова в военкомат. Однако, чтобы избежать возможных проблем, при получении повестки с недостающими сведениями целесообразно позвонить в военкомат для уточнения информации.
Должен ли призывник самостоятельно (без повестки) явиться в военный комиссариат для призыва?
Нет, такой обязанности действующее законодательство не предусматривает (Кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 6 июля 2018 г. № 89-КГ18-5, Кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 6 июля 2018 г. № 57-КГ18-8).
Ответственность
Считается ли неявка по повестке уклонением от военной службы?
Да, если имеет место неявка без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, то гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ (п. 4 ст. 31 Закона № 53-ФЗ).
Какая ответственность предусмотрена для граждан за неявку по повестке?
Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).
Какие уголовные санкции предусмотрены для уклонистов?
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. В свою очередь, за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы грозит штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до шести месяцев (ст. 328 Уголовного кодекса). Отметим, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации субъектами преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ, являются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу. Следовательно, к мобилизованным из пребывающих в запасе гражданам эта норма не применяется (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. № 3).
Какая ответственность предусмотрена для работодателей за неисполнение обязанности по вручению повесток работникам?
Статья 21.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения штрафа в размере 1-3 тыс. руб. за неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации, ответственными за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет. Дела о соответствующих административных правонарушениях рассматривают военные комиссариаты.
Могут ли приостановить деятельность организации за неисполнение обязанности по вручению повесток работникам?
Нет, такой меры ответственности действующее законодательство не предусматривает.
Когда руководитель организации несет ответственность за неоповещение работника о вызове по повестке?
Руководитель отвечает за такое правонарушение сам только в том случае, если он не назначил в организации лицо, ответственное за военно-учетную работу, в рамках которой осуществляется и вручение повесток (Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении № 12-477/12-24).
Когда работодателя могут освободить от ответственности за неоповещение о вызове по повестке?
Тогда, когда он не мог выполнить эту обязанность ввиду конкретных причин – например, невыхода работника на работу в течение длительного времени, его увольнения, нахождения в отпуске, осуществления трудовых функций дистанционно и т. п. Однако и в этом случае работодателю не мешает подстраховаться, собрав документальное подтверждение о принятии мер к оповещению сотрудников – например, детализацию телефонных звонков призывникам, направление электронных писем с уведомлением о необходимости явиться на работу и получить повестку, о выезде по месту жительства и т. п. Документальным подтверждением могут служить табель учета рабочего времени сотрудников и акты об их отсутствии на рабочем месте. Такие данные пригодятся, если военкомат посчитает, что именно работодатель виноват в том, что призывники не явились по повестке, и выпишет им административный штраф по ст. 21.2 КоАП РФ (Решение Вологодского городского суда от 20 сентября 2012 г. по делу об административном правонарушении № 12-985/2012).
Установлена ли ответственность для работодателя за необеспечение гражданам возможности своевременной явки по повестке военного комиссариата?
Да, такое деяние грозит штрафом в размере 1-3 тыс. руб. по ст. 21.2 КоАП РФ.