Мониторинг законодательства Ивановской области от 10 июня 2017

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Закон Ивановской области от 31 мая 2017 г. N 42-ОЗ «О внесении изменения в статью 5 Закона Ивановской области «О транспортном налоге»

Увеличилось число льготников по транспортному налогу в Ивановской области
Согласно документу в категорию получателей льгот по транспортному налогу включены граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастроф на Семипалатинском полигоне и на ядерном комбинате «Маяк», являющиеся собственниками легковых автомобилей мощностью двигателя до 100 л.с.
Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.
__________

Бюджетная система

Закон Ивановской области от 30 мая 2017 г. N 38-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Характеристики бюджета Ивановской области вновь претерпели изменения
Одним из существенных отличий закона о бюджете от действующей редакции стали изменения в структуре источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета. В связи с запланированным в этом году выпуском государственных облигаций Ивановской области в сумме 7 млрд рублей уточняются объемы привлечения и погашения кредитов коммерческих банков.
Кроме того, документом изменяются характеристики областного бюджета на этот год. На 19 млн рублей снижаются доходы, почти на 113 млн рублей возрастает расходная часть, соответственно дефицит увеличивается на 132 млн рублей.
Несмотря на то, что общий объем доходной части уменьшается, налоговые доходы показывают рост на 66,5 млн рублей. Однако область вынуждена возвратить в федеральный бюджет остатки субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение, в сумме 158,8 млн рублей.
Отметим, что Закон предполагает увеличение расходов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в общей сумме 77 млн рублей. Дополнительно предусматриваются бюджетные ассигнования на повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы. Речь идет о повышении зарплат в соответствии с указами Президента Российской Федерации в сфере здравоохранения и культуры. Общая сумма составит 80 млн рублей.
Одновременно документом учтены предложения главных распорядителей средств областного бюджета по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного им на 2017 — 2019 годы.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.
__________

Основы государственно-правового устройства

Закон Ивановской области от 30 мая 2017 г. N 39-ОЗ «О порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности»

О мерах по борьбе с коррупцией в Ивановской области
Документом определен порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
__________
Закон Ивановской области от 30 мая 2017 г. N 41-ОЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Ивановской области «Об отдельных гарантиях прав ребенка в Ивановской области»

О приведении Закона о гарантиях прав ребенка Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством
Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определены полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, к числу которых относятся: реализация государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории субъекта Российской Федерации, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья, осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, формирование и ведение реестров организаций отдыха детей и их оздоровления.
Законом предусмотрено дополнение установленных полномочий исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ивановской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), полномочиями, указанными в Федеральном законе.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.
__________

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Закон Ивановской области от 30 мая 2017 г. N 40-ОЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области»

Поддержку семьям с детьми на территории Ивановской области окажут за счет средств областного бюджета
Документом предусматриваются три направления поддержки: дополнительная ежемесячная выплата по уходу за первым ребенком, региональный студенческий (материнский) капитал, единовременная выплата на улучшение жилищных условий.
В качестве критерия нуждаемости при определении права семей на первые два вида поддержки определен среднедушевой денежный доход населения Ивановской области. Во всех случаях устанавливается возрастное ограничение родителей в 24 года.
Закон вступает в силу с 1 июля 2017 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением первого ребенка в период с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2020 года.
__________

Выборы, избирательная система, референдум

Закон Ивановской области от 31 мая 2017 г. N 43-ОЗ «О внесении изменений в приложение к Закону Ивановской области «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2017 год»

Перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы на текущий год вновь изменен
Закон разработан в целях уточнения наименований объектов и объемов средств на наказы избирателей в 2017 году. Реализация документа не потребует выделения дополнительных средств областного бюджета.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.
__________

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Закон Ивановской области от 31 мая 2017 г. N 44-ОЗ «О внесении изменения в статью 1 Закона Ивановской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для реализации которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду юридическому лицу без проведения торгов»

Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты в Ивановской области
Учитывая различный инвестиционный потенциал муниципальных образований Ивановской области, в том числе стоимость земельных участков, инфраструктурную освоенность территории, инновационный потенциал и интеллектуальный потенциал населения, все муниципальные образования региона будут разделены на четыре группы. В зависимости от численности населения и для каждой из них устанавливается объем инвестиций, необходимый для признания инвестиционного проекта масштабным.
Так, на территории города Иванова, объем инвестиций установлен в размере 1 млрд. рублей. Для инвестиционного проекта, реализуемого на территории крупных городских округов и муниципальных районов Ивановской области, таких как Кинешма, Шуя, Тейково, Фурмановский район, объем инвестиций установлен в размере 500 млн. рублей. Для муниципальных образований с численностью населения от 15 до 30 тысяч человек объем инвестиций установлен в размере 300 млн. рублей. Для муниципальных образований с численностью населения менее 15 тысяч человек — 100 млн. рублей.
Исключается критерий нахождения инвестиционного проекта в реестре инвестиционных проектов Ивановской области. Определение соответствия инвестиционного проекта критериям будет осуществляться в рамках работы Межведомственного совета по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области.
С целью установления наибольшей бюджетной эффективности инвестиционного проекта перечень критериев дополнен пунктом, устанавливающим размер ежегодных поступлений от налогов в консолидированный бюджет Ивановской области.
Для объектов, реализуемых в сфере жилищного строительства, до 5% увеличивается общая площадь жилых помещений, передаваемых в муниципальный жилищный фонд для предоставления по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, или иным категориям граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Также до 5% от общей суммы капиталовложений увеличивается минимальная сумма затрат на строительство объектов социальной инфраструктуры. Это обусловлено тем, что в региональном и местном бюджетах не предусмотрены средства на строительство социального жилья для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Закон предусматривает установление компенсирующей меры для застройщика, берущего на себя обязательства по завершению строительства проблемного многоквартирного дома, строящегося в рамках законодательства о долевом строительстве. Для компенсации затрат «нового» застройщика законопроект предусматривает предоставление ему земельного участка в аренду без торгов.
Кроме того, документом предлагается не распространять его действие на масштабные инвестиционные проекты, связанные с созданием объектов, предназначенных для осуществления деятельности «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
__________

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 31 мая 2017 г. N 144-н/1 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ивановской области»

О нормативах потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах Ивановской области
Департамент энергетики и тарифов Ивановской области установил и ввел в действие с 1 июня 2017 года нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ивановской области, определенные расчетным методом.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
__________
Постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 31 мая 2017 г. N 144-н/2 «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ивановской области»

Существенно изменились нормативы потребления электроэнергии на ОДН в Ивановской области
Департамент энергетики и тарифов Ивановской области установил и ввел в действие с 1 июня 2017 года нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ивановской области, определенные расчетным методом.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
__________