Мониторинг законодательства Ивановской области от 16 января 2016

Бюджетная система

Закон Ивановской области от 29 декабря 2015 г. N 148-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год»

Принят главный финансовый документ Ивановской области на 2016 год
Проведя несколько заседаний, парламентарии и чиновники существенно доработали проект бюджета области на будущий год. Учтены предложения, которые были высказаны в Думе на заседаниях комиссий по сельскому хозяйству, по развитию физической культуры и спорта, по созданию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства, по развитию строительной индустрии. В финансовый план включено дополнительное финансирование отрасли сельского хозяйства, спортивных мероприятий, предусмотрены средства на поддержку предпринимательской деятельности, функционирование камер видеонаблюдения и ряд других направлений.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.
__________

Закон Ивановской области от 22 декабря 2015 г. № 129-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

В очередной раз уточнен бюджет Ивановской области на текущий год
Законом изменяются характеристики областного бюджета на 2015 год: доходы уменьшаются на 544,8 млн рублей, расходы — на 254,8 млн рублей, дефицит увеличивается на 290 млн рублей.
Уточнен прогноз поступлений неналоговых доходов в сторону увеличения на сумму 471 тысяч рублей по предложениям главных администраторов доходов областного бюджета.
На 9 млн рублей сокращаются средства от государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Закон вступает в силу после его официального опубликования
__________

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Закон Ивановской области от 25 декабря 2015 г. N 137-ОЗ «О дополнительных основаниях для принятия решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка, в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или в предоставлении такого земельного участка без проведения торгов»

О реализации полномочий органов власти в сфере земельных отношений
Закон устанавливает основания для принятия решений органами государственной власти или местного самоуправления об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. То же касается проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка. Также органы государственной власти и местного самоуправления вправе отказать в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или в предоставлении такого земельного участка без проведения торгов.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
__________

Основы государственно-правового устройства

Закон Ивановской области от 29 декабря 2015 г. N 146-ОЗ «О внесении поправок в Устав Ивановской области»

Областной Устав приведен в соответствие с действующим областным законодательством
Из Устава Ивановской области исключаются положения, предусматривающие наличие государственной должности «вице-губернатор Ивановской области».
Закон вступает в силу после его официального опубликования.
__________

Тарифы и цены

Закон Ивановской области от 25 декабря 2015 г. N 138-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области»

В областном законе о льготном водоснабжении ликвидированы противоречия с Жилищным кодексом
В соответствии с Жилищным кодексом РФ повышение размера платы, вносимой гражданами за весь набор коммунальных услуг, не должно превышать предельного индекса, установленного в муниципальном образовании. В региональном законе речь идет только о плате за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение. Закон устраняет эти противоречия.
Также документом устанавливается новый порядок компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций. Ранее деньги на эти цели выделялись региональным бюджетом в виде субвенций бюджетам муниципальных образований, а теперь будут поступать напрямую из областной казны на счета ресурсоснабжающих организаций.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Пункт 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.
__________

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Постановление Правительства Ивановской области от 21 декабря 2015 г. N 584-п «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области»

О планах закупок для нужд Ивановской области
Порядок устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Планы закупок утверждаются в течение 10 (десяти) рабочих дней по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг».
План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.
Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон Ивановской области об областном бюджете и закон Ивановской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда.
В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
__________

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Закон Ивановской области от 25 декабря 2015 г. N 135-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ивановской области»

Областной закон об объектах культурного наследия приведен в соответствие с федеральным
Документ разработан в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Принятие Закона позволяет уточнить полномочия Ивановской областной Думы, Губернатора региона и Правительства Ивановской области в части сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Также документ определяет порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, в том числе границы объединенной зоны охраны указанных объектов культурного наследия. В документе также прописан порядок особого режима использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах их территорий.
Кроме того, Закон дополняется статьей 12.1, описывающей порядок утверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Ивановской области.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Действие пункта 22 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
__________

Постановление Правительства Ивановской области от 25 декабря 2015 г. N 606-п «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2016 год»

О бесплатной медицинской помощи в 2016 году
Утвержденная Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2016 год устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, порядок и условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам в Ивановской области бесплатно.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
__________

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Администрации г. Иванова от 28 декабря 2015 г. N 2658 «Об установлении платы за пользование жилым помещением (плата за наем)»

О новых ставках оплаты жилья для нанимателей в 2016 году
С 1 января 2016 года установлена плата за пользование жилым помещением (плата за наем) в расчете на 1 квадратный метр жилья для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Размер ставки платы за наем исчисляется:
— для отдельных квартир многоквартирных домов — исходя из занимаемой общей площади жилого помещения;
— для коммунальных квартир — исходя из суммы общей площади занимаемой комнаты (комнат) и площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире, рассчитанной пропорционально размеру общей площади занимаемой комнаты (комнат);
— для отдельных комнат в общежитиях — исходя из площади этих комнат.
Плата за наем в общежитиях, в домах, находящихся в ветхом состоянии, домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в квартирах (комнатах), признанных в установленном порядке непригодными для проживания, начисляется с учетом понижающего коэффициента в размере 0,1.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
__________