(подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Бюджетная система
Закон Ивановской области от 16 декабря 2019 г. N 75-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Принят основной финансовый документ Ивановской области на 2020 год
Доходы на 2020 год устанавливаются в объеме 46,66 млрд рублей, расходы — 45,27 млрд рублей, профицит (превышение доходов над расходами) — 1,38 млрд рублей.
Доходная часть областного бюджета увеличивается на 3 млрд рублей за счет федеральных поступлений, что позволило учесть в проекте бюджета целый ряд дополнительных обязательств по всем основным отраслям регионального хозяйства.
Значительно возрастает финансирование здравоохранения. На финансовое обеспечение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи выделяется 700 млн рублей. На капитальный ремонт Областной клинической больницы выделен 31 млн рублей, более 39 млн рублей выделяется на ремонт лечебных учреждений в рамках национального проекта «Здравоохранение».
На обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями предусматривается 59 млн рублей. Семьдесят миллионов рублей предназначены для приобретения оборудования областными бюджетными учреждениями здравоохранения.
Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских отделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, будет профинансировано в объеме 78 млн рублей. На переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, направляется 492 млн рублей. Для центров и первичных сосудистых отделений выделяется сумма 114 млн рублей.
В сфере образования продолжится программа по созданию новых мест в школах. На 2020 год на эти цели выделено 120 млн рублей. Более 260 млн рублей предусмотрено на создание дополнительных мест в детских садах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Более 77 млн рублей составят субсидии местным бюджетам на организацию бесплатного питания школьников 1 — 4 классов из малообеспеченных семей.
На внедрение модели цифровой образовательной среды заложено свыше 225 млн рублей. Более 46 млн рублей пойдут на создание в школах, расположенных в сельской местности и малых городах, образовательных центров цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».
В целях создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом выделяется 491 млн рублей на завершение строительства Дворца игровых видов спорта в Иванове. На реализацию в Ивановской области федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 — 2020 годы» в 2020 году направляется 62 млн рублей.
Значительные дополнительные ресурсы поступят для поддержки агропромышленного комплекса и развития сельских территорий. На стимулирование приоритетных отраслей и развитие малых форм хозяйствования направляется 152 млн рублей. Дополнительную поддержку получат некоторые виды растениеводства и животноводства в общей сумме 148 млн рублей. Комплексное развитие сельских территорий будет обеспечено финансированием в объеме 76 млн рублей. Свыше 37 млн рублей пойдут на поддержку фермеров и развитие сельской кооперации. На развитие транспортной инфраструктуры на селе в бюджете заложена сумма 147 млн рублей. Предусмотрены единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим на работу в сельскую местность, либо города с населением до 50 тысяч человек. На 2020 год они составят 10 млн рублей. Аналогичные выплаты получат медицинские работники (врачи, фельдшеры) в общей сумме 48 млн рублей.
Почти 94 млн рублей направляются для обеспечения жильем молодых семей. На стимулирование программ развития жилищного строительства — 210 млн рублей. Реализация программы формирования современной городской среды в будущем году получит финансовое наполнение в сумме 322 млн рублей.
Продолжится программа восстановления прав пострадавших участников долевого строительства. Дополнительный имущественный взнос в сумме 29 млн рублей получит публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства».
Закон вступает в силу с 18 декабря 2019 года.
В 2019 году Закон применяется исключительно в целях обеспечения исполнения областного бюджета в 2020 году.
__________
Закон Ивановской области от 12 декабря 2019 г. N 71-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Депутаты изменили бюджет Ивановской области на текущий год
На 2019 год доходы увеличиваются на 22,9 млн рублей, расходы — на 84,7 млн рублей.
Расходная часть дополняется следующими обязательствами. Свыше 49 млн рублей составят субсидии теплоснабжающим организациям и организациям водопроводно-канализационного хозяйства на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов. Субсидии организациям железнодорожного транспорта для компенсации потерь при льготной перевозке пассажиров и багажа в пригородном сообщении составят 30 млн рублей.
На обеспечение детей в возрасте до шести лет из малоимущих семей лекарственными препаратами для лечения острых респираторных вирусных инфекций и бронхолегочных заболеваний дополнительно выделен 1 млн рублей. На предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области предусмотрен 1,2 млн рублей. Дополнительный имущественный взнос в размере 1,9 млн рублей будет сделан в Фонд Ивановской области защиты прав граждан — участников долевого строительства.
Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области получает 13,5 млн рублей на реализацию пилотного проекта «Бизнес-конструктор», предусматривающего оказание комплекса услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, исходя из их индивидуальных потребностей.
Закон вступает в силу с 13 декабря 2019 года.
__________
Закон Ивановской области от 16 декабря 2019 г. N 74-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Принят бюджет территориального фонда ОМС Ивановской области на 2020 год
На будущий год доходная часть Фонда прогнозируется в объеме 13,05 млрд рублей, расходная — 13,06 млрд рублей. Дефицит бюджета Фонда в размере 10 млн рублей будет покрыт за счет запланированного остатка средств.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
__________
Закон Ивановской области от 16 декабря 2019 г. N 72-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Ивановской области»
О регулировании бюджетных взаимоотношений между органами государственной власти и ОМС Ивановской области
Документ разработан для приведения регионального законодательства в соответствие с изменившимся Бюджетным кодексом РФ. Документом устанавливаются порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Определяются порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов).
Устанавливается порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.
Закон вступает в силу с 18 декабря 2019 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Ивановской области, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
__________
Основы государственно-правового устройства
Закон Ивановской области от 12 декабря 2019 г. N 70-ОЗ «О внесении изменений в приложение к Закону Ивановской области «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2019 год»
И вновь депутаты Ивановской областной Думы скорректировали наказы избирателей на текущий год
Документ разработан для уточнения отдельных наименований направления средств по наказам избирателей.
Закон вступает в силу с 14 декабря 2019 года.
__________
Закон Ивановской области от 16 декабря 2019 г. N 73-ОЗ «О внесении изменения в приложение к Закону Ивановской области «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2020 год»
Перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы на 2020 год изменен
Законом дополняется ранее принятый перечень наказов избирателей на общую сумму 26 млн рублей. Значительная часть финансовых ресурсов направляется на ремонт учреждений здравоохранения, образования и культуры.
Таким образом, объем средств на исполнение наказов избирателей в 2020 году составит 104 млн рублей.
Закон вступает в силу с 18 декабря 2019 года.
__________
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства Ивановской области от 12 декабря 2019 г. N 509-п «Об утверждении региональной программы «Активное долголетие», направленной на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности жизни граждан старшего поколения Ивановской области, на 2020 — 2024 годы»
О реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в Ивановской области
Правительство Ивановской области утвердило региональную программу «Активное долголетие».
Цель Программы — увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста.
Основная задача Программы — развитие мероприятий, направленных на профилактику заболеваний среди граждан старшего поколения.
Ответственный исполнитель Программы — Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Сроки и этапы реализации Программы — 2020 — 2024 годы.
__________
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Указ Губернатора Ивановской области от 12 декабря 2019 г. N 114-УГ «Об утверждении на территории Ивановской области предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ивановской области на 2020 — 2023 годы»
О предельных индексах изменения размера вносимой гражданами Ивановской области платы за коммунальные услуги
Утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ивановской области на 2020 год с учетом обоснования величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ивановской области.
Указ вступает в силу с 1 января 2020 года.
__________