Бюджетная система
Закон Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 97-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Ивановская областная Дума в очередной раз скорректировала бюджет области на текущий год
Доходы областной казны уменьшаются на 72,42 млн рублей, на 33,25 млн рублей увеличивается расходная часть, на 105,67 млн рублей возрастает дефицит. Это, в частности, связано, с сокращением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 20,9 млн рублей.
Кроме того, Законом предусмотрены изменения в структуре источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета. Исключены ранее запланированные к поступлению средства от размещения государственных ценных бумаг региона в виде облигационного займа.
На сегодняшний день необходимость в данной финансовой операции отпала, так как в регион привлечены дополнительные федеральные средства и бюджетные кредиты под низкую процентную ставку. Кроме того, кредитные организации пересматривают условия выдачи денежных средств в сторону увеличения периодов кредитования и снижения их стоимости.
При наличии финансовой возможности органы власти могут досрочно производить выплаты по кредитным договорам, что также ведет к снижению расходов на обслуживание государственного долга. Досрочные выплаты по облигационному займу не предусматривались.
Изменения по расходам обусловлены увеличением бюджетных ассигнований на 63 млн рублей на обслуживание государственного долга Ивановской области. Ранее предполагалось, что выплата будет осуществлена в 2018 году. В связи с пересмотром структуры заимствований средства должны быть включены в расходные обязательства текущего года.
Закон вступает в силу с 13 декабря 2017 года.
__________
Закон Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 96-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Принят главный финансовый документ Ивановской области на 2018 год
В связи с увеличением безвозмездных поступлений из федерального центра на 2,6 млрд рублей скорректированы основные характеристики областной казны. Сегодня доходы на 2018 год зафиксированы в объеме 37,49 млрд рублей, расходы — 37,34 млрд рублей, профицит сохранен и составляет 153 млн рублей.
Наибольшую часть областной казны составляют затраты на социальную политику. В эту сферу будет направлено более 11,77 млрд рублей, из которых 8,28 млрд рублей — расходы на социальное обеспечение населения области. Свыше 1,5 млрд рублей будут вложены в решение вопросов демографической политики, охрану семьи, материнства и детства.
Значительный вес в структуре бюджетных расходов имеет сфера образования — 8,66 млрд рублей. На обеспечение деятельности жилищно-коммунального хозяйства региона предусмотрено 1,67 млрд рублей, из которых почти 269 млн будут вложены в благоустройство муниципальных образований в рамках проекта «Создание комфортной городской среды».
Существенные средства, почти 4,3 млрд рублей, планируется направить в сферу экономики. До 560 млн рублей увеличены ассигнования на поддержку сельскохозяйственной деятельности и рыболовства. Почти 2,36 млрд рублей составит дорожный фонд Ивановской области, сумма увеличилась на 153 млн рублей за счет корректировки прогноза поступлений от уплаты акцизов на нефтепродукты.
Впервые за последние три года в областном бюджете предусмотрены средства на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в сумме 66,5 млн рублей ежегодно. На капитальный ремонт учреждений здравоохранения и приобретение оборудования будет направлено более 360 млн рублей.
Существенные ассигнования, свыше 850 млн рублей планируется направить на строительство объектов социальной инфраструктуры — ФОКа в Родниках, школ в поселках Савино и Каминский, детских дошкольных учреждений в Кинешме и Шуе. Почти 140 млн рублей выделено на разработку проектно-сметной документации и газификацию населенных пунктов.
Порядка 53 миллионов рублей предусмотрены на ремонт и укрепление материально-технической базы учреждений культуры в муниципалитетах. В проекте бюджета учтен еще ряд социально-значимых направлений.
Значительные расходы связаны с предоставлением помощи муниципалитетам. Объем межбюджетных трансфертов составит в 2018 году 11,2 млрд рублей. Запланировано 35 субсидий бюджетам муниципальных образований. Среди них: разработка ПСД на строительство и реконструкцию объектов образования, предоставление гражданам субсидий на улучшение жилищных условий.
Существенной реструктуризации подвергнут государственный долг Ивановской области. На его обслуживание в 2018 году планируется направить 1,08 млрд рублей, что на 34% ниже значения, утвержденного при принятии трехлетнего бюджета в конце прошлого года.
Закон вступает в силу с 12 декабря 2017 года.
_________
Закон Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 95-ОЗ «О перечне законодательных актов Ивановской области (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых приостанавливается на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, и признании утратившей силу статьи 1 Закона Ивановской области «О перечне законодательных актов Ивановской области (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых приостанавливается на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, и признании утратившим силу Закона Ивановской области «О перечне законодательных актов Ивановской области (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых приостанавливается на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Действие отдельных норм законодательства Ивановской области приостановлено
Приостанавливаются:
— оплата санаторно-курортного лечения лицам, замещающим должности в Контрольно-счетной палате, избирательной комиссии, исполнительных органах власти Ивановской области;
— выплата субсидий на приобретение жилого помещения лицам, замещающим должности гражданской службы, предоставление субсидий на приобретение жилого помещения лицам, занимающим отдельные государственные должности;
— финансирование расходов, связанных с реализацией государственной научно-технической политики и инновационной деятельности;
— предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию питания обучающихся 1 — 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций.
За счет приостановления указанных норм потребность в бюджетных ассигнованиях уменьшится на 162 млн рублей.
Закон вступает в силу с 22 декабря 2017 года, но не ранее вступления в силу Закона Ивановской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
__________
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Закон Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 98-ОЗ «О внесении изменения в статью 4 Закона Ивановской области «О мировых судьях»
О выдаче удостоверений мировым судьям Ивановской области в отставке
Действующими нормами Федерального закона установлен порядок выдачи удостоверений судьям федеральных судов, пребывающим в отставке. Отношения, связанные с выдачей удостоверений мировым судьям, вышедшим в отставку, не урегулированы. Инициированные прокуратурой поправки дополняют региональный закон «О мировых судьях» положением о выдаче удостоверений мировым судьям в отставке.
Закон вступает в силу с 23 декабря 2017 года.
__________
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Закон Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 100-ОЗ «О внесении изменения в статью 7 Закона Ивановской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области»
Об уточнении требований к региональной программе капитального ремонта на территории Ивановской области
Согласно документу, из программы капремонта предлагается исключить малоквартирные дома, в которых расположено менее трех квартир. Законодательная инициатива продиктована обращениями граждан, проживающих в домах, где имеются лишь две квартиры.
Закон вступает в силу с 23 декабря 2017 года.
__________