Прокуратура области разъясняет порядок уплаты экологического сбора.
Статьей 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» установлена обязанность производителей, импортеров товаров обеспечить утилизацию нормативного количества отходов, образуемых в результате утраты этими товарами, в том числе упаковки товаров, потребительских свойств. Нормативы утилизации определены в распоряжении Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 2491-р.
Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор, который относится к неналоговым доходам федерального бюджета.
Экологический сбор призван сократить количество захороненных отходов и является платой за невыполнение норматива утилизации отходов от использования производимых или импортируемых организацией товаров и упаковки, указанных в распоряжении Правительства Российской Федерации от 24.09.2015 № 1886-р (на 2017 год это 36 групп товаров).
В этом документе можно найти наименование товаров и упаковки, их коды по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)) и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).
Экологический сбор не уплачивается, если деятельность организации не связана с производством или импортом таких товаров; если готовые товары, упаковка товаров импортируются не в целях реализации потребителям, а для собственных нужд; за товары, которые вывозятся за пределы Российской Федерации. Экологический сбор для товаров в упаковке, не являющихся готовыми к употреблению изделиями, уплачивается только в отношении самой упаковки.
Законодательство предусматривает возможность выполнения норматива утилизации силами иных организаций, привлекаемых в рамках договорных отношений.
Как и когда необходимо рассчитывать и уплачивать экологический сбор? Общий порядок взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073. Чтобы полностью решить вопрос с экологическим сбором необходимо следующее:
1. Сдать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора по Ивановской области декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Ивановской области за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (Правила заполнения декларации о товарах и упаковке утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417.Там же можно найти форму декларации).
2. Сдать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора по Ивановской области отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров (Правила представления отчетности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1342. Там же можно найти форму отчетности).
3. Сдать до 15 апреля в Управление Росприроднадзора по Ивановской области расчет экологического сбора, форма которого утверждена приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора». Ставки экологического сбора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 № 284.
Экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу готового товара или на количество единиц подлежащего утилизации готового товара (в зависимости от вида товаров), выпущенного в обращение на территории Российской Федерации, либо на массу упаковки, использованной для производства такого товара, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.
4. До 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, уплатить экологический сбор. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 отчетным периодом по экологическому сбору признается календарный год.
Обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной со дня представления отчетности о выполнении нормативов утилизации либо со дня уплаты экологического сбора.